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《廈門市促進(jìn)消費增長若干措施》政策解讀

來源:會議服務(wù)公司   發(fā)布時間:2021-04-07 11:55:04   瀏覽次數(shù):2829

為鼓勵做大消費規(guī)模、支持線上消費、支持促銷活動、促進(jìn)綠色消費、擴大會展消費、加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用,廈門市推出了《廈門市促進(jìn)消費增長若干措施》,對節(jié)慶消費活動補助、會展獎補資金標(biāo)準(zhǔn)等做出了調(diào)整說明。

指導(dǎo)思想

為充分激發(fā)消費市場潛力,穩(wěn)定和擴大消費,促進(jìn)消費回補,提振消費信心,推動廈門市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)鼓勵做大消費規(guī)模。對大型商貿(mào)企業(yè)做大消費規(guī)模予以增量獎勵,單家封頂500萬元。

1.商貿(mào)零售增長獎勵。商貿(mào)企業(yè)2021年商品零售額達(dá)1億元以上10億元以下,且同比增幅達(dá)當(dāng)年市社會消費品零售總額增幅(以下簡稱“社零目標(biāo)”)的,給予10萬元獎勵;超過社零目標(biāo)的增量部分,每增長5000萬元,再給予10萬元獎勵。年商品零售額達(dá)10億元以上,且同比增幅達(dá)當(dāng)年社零目標(biāo)的,給予20萬元獎勵;超過社零目標(biāo)的增量部分,每增長1億元,再給予20萬元獎勵。單家封頂300萬元。2020-2021年連續(xù)兩年均達(dá)社零目標(biāo)的,在上述基礎(chǔ)上給予提高30%的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。單家封頂500萬元。

2.熱點商品零售增長獎勵。對汽車(含二手車)、家電、家居等熱點商品零售企業(yè)采取以舊換新、消費下鄉(xiāng)、促銷讓利等方式促進(jìn)消費,熱點商品零售額占企業(yè)零售額達(dá)50%以上,且企業(yè)年零售額達(dá)到上述第1項規(guī)定條件的,獎勵標(biāo)準(zhǔn)在上述第1項規(guī)定基礎(chǔ)上提高20%。單家封頂500萬元。

3.冷鏈零售企業(yè)增長獎勵。加快城鄉(xiāng)高效配送及冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。對冷鏈零售企業(yè)上年度冷鏈建設(shè)有效投入達(dá)300萬元以上,且零售額1億元以上、同比增幅達(dá)社零目標(biāo)的,給予超過社零目標(biāo)的增量部分5‰的獎勵,單家企業(yè)最高獎勵100萬元。冷鏈零售企業(yè)是指從事冷藏冷凍食品藥品零售的商貿(mào)企業(yè),且企業(yè)或其控股企業(yè)在冷鏈設(shè)施設(shè)備上有投入。有效投入包括冷鏈設(shè)施設(shè)備建設(shè)、購置、安裝;冷鏈運輸車輛購置;冷鏈信息系統(tǒng)建設(shè)等直接費用。不含土地、住宅、寫字樓、辦公用品、人員及管理費用等非直接相關(guān)費用。所投入托盤、貨架及運輸車輛應(yīng)與1200*1000標(biāo)準(zhǔn)化托盤相適應(yīng),且冷鏈建設(shè)投入應(yīng)在我市行政轄區(qū)內(nèi)。

4.餐飲企業(yè)增長獎勵。支持通過連鎖經(jīng)營、設(shè)立中央廚房等方式擴大消費規(guī)模,2021年達(dá)到市限上餐飲營業(yè)額增幅目標(biāo)(以下簡稱“餐飲目標(biāo)”)的餐飲服務(wù)單位,年營業(yè)額200萬元-2000萬元(含),獎勵3萬元;年營業(yè)額2000萬元-1億元(含),獎勵5萬元;年營業(yè)額1億元以上,獎勵10萬元。對當(dāng)年營業(yè)額超過餐飲目標(biāo)的增量部分,每增加1000萬元再給予2萬元獎勵。單家企業(yè)最高不超過100萬元。2020-2021年連續(xù)兩年均達(dá)餐飲目標(biāo)的,在上述基礎(chǔ)上給予提高30%的獎勵標(biāo)準(zhǔn),封頂130萬元。

5.對達(dá)到當(dāng)年市規(guī)上“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”營業(yè)額增幅目標(biāo)(以下簡稱“服務(wù)業(yè)目標(biāo)”)的相關(guān)企業(yè),年營業(yè)額500萬-1億元(含),獎勵5萬元;年營業(yè)額1億元以上,獎勵10萬元。對當(dāng)年營業(yè)額超過服務(wù)業(yè)目標(biāo)的增量部分,每增加1000萬元再給予2萬元獎勵。單家企業(yè)最高不超過100萬元。2020-2021年連續(xù)兩年均達(dá)服務(wù)業(yè)目標(biāo)的,在上述基礎(chǔ)上給予提高30%的獎勵標(biāo)準(zhǔn),封頂130萬元。

6.第1至第3點獎勵企業(yè)可選擇其一,按“就高不重復(fù)”原則給予支持。

(二)鼓勵特定節(jié)慶消費。在“五一”、國慶假期期間,鼓勵全市大型商超、品牌連鎖便利店、餐飲企業(yè)通過支付寶、微信、銀聯(lián)、自營等線上平臺向市民、游客發(fā)放消費券,對消費券商家優(yōu)惠讓利部分給予50%補助。

在2021年5月1日至2021年5月5日、2021年10月1日至2021年10月7日期間,鼓勵商家通過線上平臺向市民、游客發(fā)放消費券,對活動期間真實消費(核銷)的消費券商家券面優(yōu)惠讓利部分給予50%補助。單家商場企業(yè)補助金額不超過20萬元;單家超市、便利店、餐飲企業(yè)補助金額不超過10萬元。

消費券為線上平臺發(fā)放的電子消費券(餐飲企業(yè)消費券含套餐券)。商場、超市、便利店消費券面額不超過1000元,商家券面讓利優(yōu)惠比例超過50%的按50%計算;餐飲企業(yè)券面讓利優(yōu)惠比例超過20%的按20%計算,單筆消費補助金額不超過200元。消費券不得用于充值、預(yù)存等消費,核銷時不找零、不變現(xiàn),不得倒買倒賣,商家及發(fā)券平臺應(yīng)采取相應(yīng)防范措施。

(三)支持線上消費。支持本市工業(yè)企業(yè)開展線上拓展。鼓勵產(chǎn)銷分離,加大電子商務(wù)應(yīng)用,對在第三方電商平臺開設(shè)網(wǎng)店的工業(yè)企業(yè)的注冊費用和服務(wù)年費給予不超過50萬元支持。

1.廈門工業(yè)企業(yè)以本企業(yè)的名義,通過內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店,銷售企業(yè)自產(chǎn)品,網(wǎng)店開設(shè)時間達(dá)到6個月及以上并且申報年度實際網(wǎng)絡(luò)零售額不少于50萬元,按申報年度向平臺繳納的注冊費用和服務(wù)年費(包括交易傭金、廣告費、倉儲配送費)的25%予以支持,每家企業(yè)每年最高支持不超過50萬元。

2.廈門工業(yè)企業(yè)將線上銷售業(yè)務(wù)板塊剝離,由同一投資方設(shè)立專門的獨立法人企業(yè)(或者由該工業(yè)企業(yè)設(shè)立子公司),并通過內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店,銷售該企業(yè)自產(chǎn)品,按申報年度向平臺繳納的注冊費用和服務(wù)年費(包括交易傭金、廣告費、倉儲配送費)的50%予以支持,每家企業(yè)每年最高支持不超過50萬元。

3.該項目的倉儲配送費是指支付給網(wǎng)店所在第三方平臺的倉儲配送費,不包括另外支付給快遞運輸公司的費用。

(四)支持促銷活動。支持本市行業(yè)協(xié)會或本地主流媒體組織舉辦符合主題的各類消費促進(jìn)活動,單個活動獎勵總額不超過30萬元。

支持商貿(mào)流通、餐飲、生活性服務(wù)業(yè)、老字號等行業(yè)協(xié)會或本地主流媒體組織舉辦各類符合主題的消費促進(jìn)活動(方案應(yīng)提前向市商務(wù)局報備認(rèn)可)。

參與活動的本市限上商貿(mào)企業(yè)或餐飲企業(yè)達(dá)20家以上(家電類專項促銷活動可下調(diào)至10家;參與活動的家政企業(yè)年營業(yè)額達(dá)200萬元的不得少于10家),且年度同比增幅達(dá)到行業(yè)平均增幅的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)50%以上的,予以組織單位10萬元獎勵,超出50%部分,每超出1家予以1萬元獎勵。單個活動獎勵總額不超過30萬元。

2020年舉辦的已向我局報備認(rèn)可的促消費活動適用本政策。

(五)組織優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展銷。對本市參展企業(yè)開拓國內(nèi)市場展位費給予80%補助。其中,對列入市政府重點推動參展的展會,除給予展位費100%補助外,還給予展品運輸費定額補助和公共布展費補助,展品運輸費和公共布展費不超過50萬元。

申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申報材料的要求詳見《廈門市級開拓國內(nèi)市場資金管理辦法》(廈府辦〔2017〕28號)和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持中小企業(yè)若干措施的通知》(廈府〔2019〕110號)及《廈門市商務(wù)局開拓國內(nèi)市場項目組織操作規(guī)范》(廈商務(wù)〔2017〕388號)。

(六)促進(jìn)綠色消費。對本市獲評“綠色商場”稱號的商場,按照建筑面積分檔給予獎勵。

根據(jù)《廈門市綠色商場創(chuàng)建工作實施方案(2020-2022年度)》(廈商務(wù)〔2020〕93號)評審獲得綠色商場稱號的,按照建筑面積達(dá)3千(含)-5萬平方米、5萬平方米(含)-10萬平方米、10萬(含)平方米以上的檔次分別一次性給予10萬元、20萬元、40萬元獎勵。

獎勵對象為2020年以來獲評“綠色商場”稱號的企業(yè)。

(七)促進(jìn)傳統(tǒng)消費。鼓勵老字號企業(yè)拓展市場,對獲得“福建老字號”稱號及“中華老字號”稱號的本市企業(yè)給予獎勵。

根據(jù)《廈門市促進(jìn)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(廈府辦〔2019〕77號)的規(guī)定,對新獲得“中華老字號”稱號的我市企業(yè)給予20萬元的一次性獎勵;對新獲得“福建老字號”稱號的我市企業(yè)給予10萬元的一次性獎勵。

(八)擴大會展消費。對符合獎補條件的會展項目,獎補資金標(biāo)準(zhǔn)上浮10%—20%,單個項目獎補資金上浮總額不超過30萬元。

在《廈門市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會議展覽業(yè)發(fā)展的扶持意見》(廈會展〔2019〕58號)政策獎補資金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,對已報備計劃于2021年上半年舉辦但因疫情延期并在當(dāng)年度繼續(xù)舉辦的會議項目,符合獎補條件的,獎補資金標(biāo)準(zhǔn)上浮10%;對已報備計劃于2021年上半年舉辦但因疫情延期并在當(dāng)年度繼續(xù)舉辦的展覽項目,符合獎補條件的,獎補資金標(biāo)準(zhǔn)上浮20%;單個會展項目獎補資金上浮總額不超過30萬元。

申報獎補的會展項目需符合《廈門市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會議展覽業(yè)發(fā)展的扶持意見》(廈會展〔2019〕58號),《廈門市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(廈會展〔2019〕60號)文件規(guī)定的獎補條件并已正式發(fā)文向市會展局報備或者已連續(xù)舉辦超過一屆(最近一屆為上半年舉辦)但因疫情影響延期的展覽項目。

(九)拓展家政服務(wù)消費。支持本市家政服務(wù)企業(yè)參保雇主責(zé)任保險,為家政從業(yè)人員投保意外傷害保險和職業(yè)責(zé)任保險等家政服務(wù)保險產(chǎn)品。對單家家政服務(wù)企業(yè)支出上述保險費合計不低于2萬元的,按企業(yè)支出保費的50%予以補助,單家企業(yè)補助金額最高不超過30萬元。

1.廈門市家政服務(wù)企業(yè)為家政從業(yè)人員購買家政服務(wù)保險產(chǎn)品,家政從業(yè)人員必須在廈門工作,并簽訂家政服務(wù)合同。

2.購買規(guī)定家政服務(wù)保險產(chǎn)品(雇主責(zé)任險、家政責(zé)任險、團(tuán)體意外險和職業(yè)責(zé)任險)。

(十)促進(jìn)消費便利化。對本市大型連鎖便利店(生鮮便利店)企業(yè)新開門店予以獎勵。單家企業(yè)合計最高獎勵金額200萬元。

1.對年零售額達(dá)1億元以上且同比增幅達(dá)社零目標(biāo),同時年凈新增10家以上門店的連鎖便利店企業(yè),每新增一家直營的連鎖便利店獎勵2萬元,每新增一家加盟的連鎖便利店獎勵2千元。

2.對年零售額達(dá)5000萬元以上且同比增幅達(dá)社零目標(biāo),同時在我市轄區(qū)內(nèi)年凈新增10家以上門店的生鮮便利店企業(yè),每新增一家直營的生鮮便利店獎勵5萬元,每新增一家加盟的生鮮便利店獎勵5千元。

普通連鎖便利店(不開展生鮮售賣業(yè)務(wù))單店面積在50-150平方米(以企業(yè)房屋租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證書為準(zhǔn),租賃期不少于3年)范圍內(nèi)。生鮮便利店(開展生鮮售賣業(yè)務(wù))單店面積在60-300平方米(以企業(yè)房屋租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證書為準(zhǔn),租賃期不少于3年)范圍內(nèi),其中生鮮果蔬、凈菜、半成品菜、成品菜及就餐區(qū)面積原則上不少于總面積的30%。

3.新增直營或加盟門店數(shù)量應(yīng)為凈增加值,即新增數(shù)量扣除關(guān)閉數(shù)量。新增門店成立時間在2021年1月1日至2021年12月31日之間(以營業(yè)執(zhí)照時間為準(zhǔn)),且門店應(yīng)正式營業(yè)。

(十一)加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。對入選供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用國家級試點、示范的企業(yè)予以獎勵。

對國家開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點以來入選國家級試點的企業(yè),一次性予以15萬元獎勵;入選全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)的,一次性予以50萬元獎勵。企業(yè)就高申請,如獲得獎勵后達(dá)更高獎勵條件的,可申請補差。

獎勵不得與市自貿(mào)委出臺的相關(guān)獎勵政策重復(fù)申報。

(十二)營造消費環(huán)境。利用融媒體廣泛宣傳,營造良好消費環(huán)境。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展垃圾分類、安全生產(chǎn)、居家上門服務(wù)證等公益性培訓(xùn)。

1.行業(yè)協(xié)會當(dāng)年度組織本行業(yè)企業(yè)人員開展垃圾分類知識、安全生產(chǎn)知識、食品安全管理員、誠信體系建設(shè)和居家上門服務(wù)證等培訓(xùn),居家上門服務(wù)證參訓(xùn)人員必須在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺建立檔案。

2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)提前1周將培訓(xùn)通知、培訓(xùn)場所、師資情況、培訓(xùn)內(nèi)容和課時向市商務(wù)局報備,并將培訓(xùn)情況(含培訓(xùn)時間、地點、參加人員數(shù)量、培訓(xùn)老師、考試合格人數(shù)等)在協(xié)會網(wǎng)站或微信公眾號公示。每期培訓(xùn)人員不少于50人、5家企業(yè),培訓(xùn)不少于3課時。

3.年度參與培訓(xùn)企業(yè)達(dá)到20家(含)以上、培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到200人(含)以上(其中居家上門服務(wù)證培訓(xùn)達(dá)到2000人以上)。

4.按125元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。單個協(xié)會封頂100萬元。

(十三)支持直播電商。利用直播電商新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。舉辦廈門直播電商節(jié)等活動,促進(jìn)本市直播經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。具體支持政策按照《廈門市直播電商發(fā)展行動方案(2020-2022年)》(廈商務(wù)〔2020〕230號)文件規(guī)定執(zhí)行。

(十四)降低檢測收費標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)單位所屬的計量檢定機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),對本市企業(yè)計量器具的檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗檢測項目、特種設(shè)備檢驗項目按收費標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。

降低檢測收費標(biāo)準(zhǔn),對本市企業(yè)計量器具的檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗檢測、特種設(shè)備檢驗等,市市場監(jiān)管局所屬的計量檢定機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)按收費標(biāo)準(zhǔn)的60%收取,有效期至2021年12月31日。

(十五)實行柔性執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中,經(jīng)依法調(diào)查取證,根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度,對于違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的當(dāng)事人,依法不予行政處罰。

根據(jù)《廈門市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廈門市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰實施辦法的通知》(廈市監(jiān)綜協(xié)〔2020〕8號),全市市場監(jiān)管部門對通知所附清單中所列的78項未造成危害后果、當(dāng)事人已履行法定義務(wù)或本身無嚴(yán)重過錯又能及時予以改正糾正的輕微違法行為免予行政處罰;對清單中未列入的輕微違法行為,根據(jù)其它法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定可以免于處罰的,同樣也依法免于處罰。

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    2020-11-09 17:49:42

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    關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展若干措施的通知

    為全面貫徹落實“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”重大決策部署,進(jìn)一步優(yōu)化濟(jì)南市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育壯大市場主體,促進(jìn)我市會展業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,特制定《濟(jì)南市促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展若干措施》……

    2020-11-04 16:50:46

  • 關(guān)于印發(fā)河南省國際性展會項目組織管理辦法(試行)的通知

    關(guān)于印發(fā)河南省國際性展會項目組織管理辦法(試行)的通知

    為做好河南省企業(yè)參加國際性展會的組織服務(wù)工作,2020年3月19日河南省商務(wù)廳、河南省財政廳聯(lián)合印發(fā)河南省國際性展會項目組織管理辦法(試行),辦法對國際性展會分類補助標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額……

    2020-11-02 14:29:53

  • 關(guān)于印發(fā)《南京市會展發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

    關(guān)于印發(fā)《南京市會展發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

    為促進(jìn)我市會展業(yè)專業(yè)化、品牌化、國際化方向發(fā)展,切實加強專項資金管理,發(fā)揮會展專項資金的引導(dǎo)和激勵作用,提高財政資金使用效益,按照市級財政專項資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定,南京市財政局、……

    2020-10-29 15:23:40

  • 義烏“三服務(wù)”政策解讀:會展業(yè)扶持(會展機構(gòu)獎勵)政策

    義烏“三服務(wù)”政策解讀:會展業(yè)扶持(會展機構(gòu)獎勵)政策

    本文依據(jù)《義烏市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會展業(yè)改革發(fā)展的實施意見》《義烏市會展業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》對浙江省義烏市會展業(yè)扶持(會展機構(gòu)獎勵)政策解讀。2020第五批共9個會展項……

    2020-10-22 16:56:44

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