珠海市商務(wù)局文件
珠商〔2020〕308號(hào)
珠海市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(會(huì)展事項(xiàng))實(shí)施細(xì)則》的通知
橫琴新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府(功能區(qū)管委會(huì)),市直各單位,各有關(guān)單位:
《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(會(huì)展事項(xiàng))實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。如在執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。
珠海市商務(wù)局
2020年10月15日
珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(會(huì)展事項(xiàng))實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,進(jìn)一步提升我市會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化水平,大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我市構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(珠府函〔2014〕143號(hào))以及《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(修訂稿)》(珠商〔2019〕368號(hào))制定本辦法。
第二條 珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(會(huì)展事項(xiàng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“會(huì)展資金”)是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排、專(zhuān)門(mén)用于支持會(huì)展業(yè)發(fā)展的資金,重點(diǎn)用于扶持符合城市特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、招商引資需求的展覽和會(huì)議項(xiàng)目,大型專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館,珠海會(huì)展業(yè)整體宣傳推廣,會(huì)展業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),會(huì)展國(guó)際認(rèn)證補(bǔ)助等。
第三條 會(huì)展資金的管理和使用應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,堅(jiān)持“公開(kāi)透明、擇優(yōu)扶持、專(zhuān)款專(zhuān)用、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則。
第四條 會(huì)展資金由市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)負(fù)責(zé)管理和編制年度項(xiàng)目資金預(yù)算,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)分配,誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。
第五條 會(huì)展資金采取事后補(bǔ)助方式給予扶持。
第二章 使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 會(huì)展資金使用范圍
(一)經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
1.初創(chuàng)展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
2.港澳展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
3.引進(jìn)品牌展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
4.成長(zhǎng)型展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
5.重點(diǎn)展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
6.國(guó)際品牌展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
(二)會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助
1.國(guó)際會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助
2.國(guó)內(nèi)會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助
3.超大型會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助
4.以會(huì)帶展項(xiàng)目補(bǔ)助
(三)大型專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館承辦展覽活動(dòng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
(四)通過(guò)國(guó)際會(huì)展組織認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目補(bǔ)助
(五)會(huì)展產(chǎn)業(yè)孵化基地企業(yè)辦公場(chǎng)所租賃補(bǔ)助
(六)國(guó)際知名展會(huì)企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)總部落戶(hù)珠海補(bǔ)助
(七)支持會(huì)展人才培訓(xùn)等公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目
(八)支持開(kāi)展會(huì)展城市和會(huì)展產(chǎn)業(yè)宣傳推廣營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)
(九)會(huì)展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、備案、現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目事后審計(jì)等工作經(jīng)費(fèi)在會(huì)展資金中列支
第七條 會(huì)展資金使用具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
1.初創(chuàng)展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
對(duì)于在我市新創(chuàng)辦(無(wú)同題材)的,與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、城市特色和招商引資需求結(jié)合度高的,展覽總面積達(dá)4500平方米及以上的,展位規(guī)模不低于200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽,每屆給予展期綜合場(chǎng)租的20%(不超過(guò)20萬(wàn)元)的補(bǔ)助;宣傳推廣費(fèi)用的20%(不超過(guò)10萬(wàn)元)的補(bǔ)助;按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位400元(不超過(guò)30萬(wàn)元)的補(bǔ)助,每屆總補(bǔ)助金額不超過(guò)60萬(wàn)元,且補(bǔ)助不超過(guò)二屆。
2.港澳展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
推動(dòng)珠港澳會(huì)展合作,吸引更多港澳展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)帶項(xiàng)目落戶(hù)珠海舉辦。對(duì)新創(chuàng)辦的由港、澳展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)舉辦或由珠、港、澳三地以及珠港、珠澳、港澳雙方合作共同在珠海舉辦的,展覽總面積達(dá)4500平方米及以上的,展位規(guī)模不低于200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽,每屆給予展期綜合場(chǎng)租的25%(不超過(guò)30萬(wàn)元)的補(bǔ)助;宣傳推廣費(fèi)用的25%(不超過(guò)15萬(wàn)元)的補(bǔ)助;按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位420元(不超過(guò)35萬(wàn)元)的補(bǔ)助,每屆總補(bǔ)助金額不超過(guò)80萬(wàn)元,且補(bǔ)助不超過(guò)二屆。
3.引進(jìn)品牌展覽項(xiàng)目
對(duì)獲得引進(jìn)品牌展覽認(rèn)定的,引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展需求結(jié)合度高,在其他城市成功舉辦三屆以上的具有一定規(guī)模(30000平方米以上),能代表相關(guān)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)相關(guān)行業(yè)有指導(dǎo)意義并具有較強(qiáng)影響力的,展覽總面積達(dá)9000平方米及以上,展位規(guī)模不低于400個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽,每屆給予展期綜合場(chǎng)租30%(不超過(guò)50萬(wàn)元)的補(bǔ)助;宣傳推廣費(fèi)用的25%(不超過(guò)40萬(wàn)元)的補(bǔ)助;按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位420元(不超過(guò)50萬(wàn)元)的補(bǔ)助,每屆總補(bǔ)助金額不超過(guò)140萬(wàn)元,且補(bǔ)助不超過(guò)二屆。
4.成長(zhǎng)型展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
對(duì)獲得成長(zhǎng)型展覽認(rèn)定的,在珠海舉辦過(guò)一屆及以上的,展覽總面積達(dá)9000平方米及以上,展位規(guī)模不低于400個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽,每屆給予實(shí)際展期綜合場(chǎng)租的25%(不超過(guò)40萬(wàn)元)的補(bǔ)助;宣傳推廣費(fèi)用的25%(不超過(guò)30萬(wàn)元)的補(bǔ)助;按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位450元(不超過(guò)60萬(wàn)元)的補(bǔ)助,每屆總補(bǔ)助金額不超過(guò)130萬(wàn)元,且補(bǔ)助不超過(guò)三屆。
5.重點(diǎn)展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
對(duì)獲得重點(diǎn)展覽認(rèn)定的,展覽總面積達(dá)14500平方米及以上,展位規(guī)模不低于600個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽,每屆給予展期綜合場(chǎng)租30%(不超過(guò)45萬(wàn)元)的補(bǔ)助;宣傳推廣費(fèi)用的30%(不超過(guò)35萬(wàn)元);按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位500元(不超過(guò)80萬(wàn)元)的補(bǔ)助,每屆總補(bǔ)助金額不超過(guò)160萬(wàn)元,且不超過(guò)三屆。
6.國(guó)際品牌展覽項(xiàng)目補(bǔ)助
對(duì)獲得國(guó)際品牌展覽認(rèn)定的,展覽總面積達(dá)20000平方米及以上,展位規(guī)模不低于900個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽,每屆給予展期綜合場(chǎng)租30%(不超過(guò)55萬(wàn)元)的補(bǔ)助;宣傳推廣費(fèi)用的30%(不超過(guò)45萬(wàn)元);按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位500元(不超過(guò)80萬(wàn)元)的補(bǔ)助,每屆總補(bǔ)助金額不超過(guò)180萬(wàn)元,且補(bǔ)助屆數(shù)不超過(guò)三屆。
對(duì)補(bǔ)助屆滿(mǎn)后仍在珠海舉辦的國(guó)際品牌展覽項(xiàng)目,對(duì)該展覽項(xiàng)目每屆增量的展覽面積(指與該展覽項(xiàng)目歷史最大規(guī)模相比增加的當(dāng)屆展覽面積)給予綜合場(chǎng)租30%且不超過(guò)50萬(wàn)元的補(bǔ)助;增量的展覽面積折算標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量給予每個(gè)展位550元的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
同一展覽項(xiàng)目不可重復(fù)申報(bào)以上支持,同一主辦、承辦單位在同一年度內(nèi)多次舉辦相同或類(lèi)同的展覽項(xiàng)目,只扶持申報(bào)規(guī)模最大的一次。展覽項(xiàng)目中的“以展帶會(huì)”項(xiàng)目,符合會(huì)議扶持條件的,可單獨(dú)申報(bào)相關(guān)會(huì)議項(xiàng)目支持。
(二)會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助
支持會(huì)議項(xiàng)目落地我市舉辦,對(duì)舉辦會(huì)期達(dá)1天、住宿1晚及以上的國(guó)際會(huì)議、國(guó)內(nèi)會(huì)議、超大型會(huì)議以及以會(huì)帶展項(xiàng)目按以下標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持。
1.國(guó)際會(huì)議
參會(huì)代表來(lái)自5個(gè)及以上國(guó)家或地區(qū)(含港澳臺(tái))或國(guó)際性組織,境外參會(huì)人數(shù)50人及以上的國(guó)際會(huì)議,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
(1)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)50-200人(不含)的,給予不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)助;
(2)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)200-500人(不含)的,給予不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助;
(3)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)500-1000人(不含)的,給予不超過(guò)60萬(wàn)元補(bǔ)助;
(4)境外參會(huì)人數(shù)達(dá)1000及以上的,給予不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。
2.國(guó)內(nèi)會(huì)議
對(duì)參會(huì)人數(shù)達(dá)200人及以上,酒店住宿達(dá)300及以上間夜數(shù)的港澳會(huì)議、行業(yè)會(huì)議和商務(wù)會(huì)議,按照每間夜60元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,單個(gè)會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
3.超大型會(huì)議
對(duì)于參會(huì)人數(shù)達(dá)5000人及以上,其中市外參會(huì)人員達(dá)80%以上的超大型會(huì)議,按照參會(huì)人數(shù)50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,單個(gè)會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)助總額不超過(guò)80萬(wàn)元。
4.以會(huì)帶展項(xiàng)目
對(duì)參會(huì)人數(shù)達(dá)3000人且住宿3000間夜以上的會(huì)議項(xiàng)目,同期配套舉辦專(zhuān)業(yè)展覽活動(dòng),展覽總面積達(dá)4500平方米及以上,展位規(guī)模不低于250個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位的,除享受會(huì)議項(xiàng)目補(bǔ)貼外,按照實(shí)際展位數(shù)量給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位280元的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目展位補(bǔ)助總額不超過(guò)35萬(wàn)元。
同一會(huì)議項(xiàng)目不可重復(fù)申報(bào)以上支持。對(duì)在我市海島舉辦的、符合本條所述支持的會(huì)議項(xiàng)目,其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮10%。長(zhǎng)期(連續(xù)3屆及以上)落戶(hù)珠海舉辦的、符合本條所述支持的會(huì)議項(xiàng)目,其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮10%。
(三)對(duì)大型專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館舉辦經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽活動(dòng)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助
大型專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館是指以舉辦展覽活動(dòng)為主要功能的、可供出租的實(shí)際室內(nèi)展廳面積達(dá)5000平方米及以上的永久性場(chǎng)館。鼓勵(lì)大型專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),招引更多符合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、城市特色和招商引資需求的經(jīng)貿(mào)類(lèi)展會(huì)項(xiàng)目落戶(hù)珠海舉辦,對(duì)大型專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館承接經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽活動(dòng)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。以場(chǎng)館每年承接經(jīng)貿(mào)類(lèi)展會(huì)的展期實(shí)際面積(不以展廳出租累計(jì)總面積計(jì)算)核算,給予3元每平方米的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。每年度對(duì)大型專(zhuān)業(yè)展館舉辦經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽活動(dòng)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
(四)對(duì)獲得全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等權(quán)威國(guó)際會(huì)議或展覽行業(yè)組織認(rèn)證的我市會(huì)展機(jī)構(gòu)和展會(huì)項(xiàng)目,自申請(qǐng)年度起連續(xù)三年給予當(dāng)年年度會(huì)員費(fèi)用60%的補(bǔ)助。
(五)對(duì)于被認(rèn)定進(jìn)駐珠海會(huì)展產(chǎn)業(yè)孵化基地的會(huì)展相關(guān)企業(yè),在進(jìn)駐前三年內(nèi),分別給予每年辦公場(chǎng)所租賃費(fèi)用的40%、30%、20%的補(bǔ)助,每家企業(yè)每年辦公場(chǎng)所租賃費(fèi)用的補(bǔ)助金額分別不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
(六)國(guó)際知名展會(huì)企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)總部落戶(hù)珠海補(bǔ)助
對(duì)國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)在珠海設(shè)立區(qū)域總部、華南地區(qū)辦事處或分支機(jī)構(gòu),并從事會(huì)展業(yè)務(wù),舉辦具體展會(huì)項(xiàng)目(單個(gè)年度內(nèi)運(yùn)營(yíng)展覽總面積達(dá)20000平方米或會(huì)議達(dá)2場(chǎng)),年?duì)I業(yè)額不低于500萬(wàn)元,在珠工作人員10人(含)以上的,經(jīng)認(rèn)定后連續(xù)三年每年給予30萬(wàn)元落戶(hù)補(bǔ)助。
(七)支持會(huì)展人才培訓(xùn)等公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目
1.支持經(jīng)市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)批準(zhǔn)同意的,由我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高校面向全市會(huì)展行業(yè)企業(yè)舉辦的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、服務(wù)能力提升培訓(xùn)等公益性人才培訓(xùn)項(xiàng)目,參考《市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的三類(lèi)培訓(xùn)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)210元/人/天予以補(bǔ)助。
2.支持經(jīng)市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)批準(zhǔn)同意的,由珠、港、澳相關(guān)行業(yè)組織、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)、國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)(IAEE)等權(quán)威國(guó)際會(huì)展組織在珠海舉辦的高端會(huì)展人才培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)用、講師授課費(fèi)、講師交通住宿費(fèi)及伙食費(fèi)(參照廣東省財(cái)政廳和珠海市財(cái)政局關(guān)于差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)、培訓(xùn)宣傳和資料印刷費(fèi)、培訓(xùn)項(xiàng)目授權(quán)費(fèi)等,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予最高80%的資金支持,每場(chǎng)活動(dòng)不超過(guò)25萬(wàn)元。
(八)支持開(kāi)展會(huì)展城市和會(huì)展產(chǎn)業(yè)宣傳推廣營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)
對(duì)經(jīng)市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)批準(zhǔn)同意的,由我市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或重點(diǎn)會(huì)展企業(yè)在境內(nèi)外開(kāi)展的會(huì)展業(yè)宣傳推廣、招商推介和市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng),給予如下資金支持:
對(duì)展品運(yùn)輸費(fèi)、特裝費(fèi)、公共攤位費(fèi)、廣告宣傳及資料設(shè)計(jì)制作費(fèi)、場(chǎng)地租金及儀器設(shè)備租賃費(fèi)等,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予最高50%的資金支持,每場(chǎng)活動(dòng)不超過(guò)20萬(wàn)元。
(九)會(huì)展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、專(zhuān)家聘請(qǐng)及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目備案、現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目事后審計(jì)等工作費(fèi)用在扶持資金中列支。
第八條 對(duì)珠海市城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)有重要影響的會(huì)議或展覽項(xiàng)目,可按照“一事一議、特事特辦”的原則,在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,報(bào)市政府批準(zhǔn)后給予支持。
第九條 會(huì)展資金具體扶持金額以當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算安排數(shù)為準(zhǔn),整體扶持金額不超過(guò)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排資金。
第三章 申報(bào)條件和程序
第十條 申報(bào)條件
(一)原則上為在珠海行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、已辦理稅務(wù)登記的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;
(二)申報(bào)單位及項(xiàng)目應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、商務(wù)部的展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度和珠海市會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,上報(bào)有關(guān)會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(三)申報(bào)的會(huì)議、展覽項(xiàng)目應(yīng)按要求進(jìn)行自愿?jìng)浒福?
(四)符合當(dāng)年申報(bào)指南規(guī)定的其他條件和要求。
第十一條 有下列情形之一的,本扶持資金不予以支持:
(一)已經(jīng)列入其他同類(lèi)性質(zhì)市級(jí)財(cái)政資金資助的項(xiàng)目;
(二)申報(bào)年度及上一年度被列入“信用中國(guó)”失信黑名單;
(三)申報(bào)年度及上一年度在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違反有關(guān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防安全、稅務(wù)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章而受到行政處罰,且行政處罰事項(xiàng)屬《廣東省行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》規(guī)定中納入聽(tīng)證適用范圍的;
(四)上屆展會(huì)曾發(fā)生群體性事件或發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛較多造成負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
(五)對(duì)納入統(tǒng)計(jì)范圍但未依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、商務(wù)部的展覽業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度和珠海市會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,上報(bào)有關(guān)會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。
第十二條 申報(bào)程序
(一)申報(bào)單位在展覽、會(huì)議項(xiàng)目舉辦前1個(gè)月到市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)進(jìn)行自愿?jìng)浒浮T陧?xiàng)目舉辦前至少6天,持項(xiàng)目備案表,向市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)提出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核申請(qǐng)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查期間,由核查人員和申請(qǐng)單位代表在核查報(bào)告(一式兩份)現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
(二)市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)每年發(fā)布當(dāng)年扶持資金申報(bào)指南,根據(jù)工作實(shí)際組織企業(yè)通過(guò)珠海市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái),開(kāi)展會(huì)展資金申報(bào)、受理和審核等工作。
(三)申報(bào)單位在珠海市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái)提交會(huì)展資金申報(bào)資料,由市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)受理并初審。主要包括:
1.項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);
2.項(xiàng)目備案表;
3.須經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
4.申報(bào)單位的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件;
5.主辦或承辦單位委托申報(bào)單位申請(qǐng)會(huì)展資金的函;
6.展覽(會(huì)議)項(xiàng)目需提供展后總結(jié)報(bào)告、場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件及支出憑證、展館確認(rèn)的實(shí)際展位平面圖、宣傳廣告合同復(fù)印件及支出憑證、展商列表、會(huì)刊等材料;
7.會(huì)議項(xiàng)目需提供會(huì)后總結(jié)報(bào)告、場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件及支出憑證、參會(huì)人員名單(含姓名、職務(wù)、單位、國(guó)別、城市等)等材料,國(guó)際會(huì)議還需提供境外及港澳參會(huì)人員證明材料(含護(hù)照個(gè)人頁(yè)復(fù)印件或相關(guān)單位出具的證明材料)等材料,國(guó)內(nèi)會(huì)議還需提供住宿證明(住宿酒店出具的住宿證明、分房表)等材料;
8.培訓(xùn)項(xiàng)目需提供:場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件及支出憑證、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、講師授課費(fèi)、交通住宿費(fèi)的支出憑證、講師身份證復(fù)印件等證明材料;
9.會(huì)展業(yè)宣傳推廣、招商推介、市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目需提供相關(guān)展品運(yùn)輸、特裝、公共攤位、宣傳廣告、場(chǎng)地租賃、儀器設(shè)備租賃等費(fèi)用的合同和支出憑證等。
10.展位銷(xiāo)售合同、經(jīng)場(chǎng)館核實(shí)的觀眾數(shù)量證明、專(zhuān)業(yè)論壇活動(dòng)資料、近三年展覽所獲得國(guó)家及省市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息證明等引進(jìn)品牌展覽、成長(zhǎng)型展覽、重點(diǎn)展覽、國(guó)際品牌展覽認(rèn)定所需的證明材料。
11.其它相關(guān)證明材料。
(四)申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)初審后,按要求下載珠海市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái)相關(guān)會(huì)展資金申報(bào)資料,并打印裝訂成冊(cè)提交至市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)。市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)按照有關(guān)規(guī)定和程序,通過(guò)抽取評(píng)審專(zhuān)家,組成第三方專(zhuān)家工作組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和資料進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果經(jīng)市商務(wù)局黨組會(huì)議或局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審議后,將項(xiàng)目名稱(chēng)、用款單位和擬分配金額在珠海市商務(wù)局網(wǎng)站“結(jié)果公開(kāi)”欄目和珠海市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)及管理平臺(tái)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
(五)公示無(wú)異議后,市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)上報(bào)市政府審批。
(六)根據(jù)市政府批復(fù)意見(jiàn),市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)下達(dá)資金使用計(jì)劃。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)根據(jù)實(shí)際情況,可采取定期檢查、不定期抽查或委托評(píng)審機(jī)構(gòu)等方式,對(duì)會(huì)展資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況督促檢查。被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提交相應(yīng)的文件材料。
第十四條 有下列情形之一的,由市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)會(huì)同市財(cái)政局按情節(jié)輕重采取停止獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助等措施,追回已撥付的會(huì)展扶持資金,并在珠海市信用信息管理系統(tǒng)將相關(guān)單位和個(gè)人列入黑名單。項(xiàng)目單位在5年內(nèi)不得申報(bào)財(cái)政資金支持。構(gòu)成違法或犯罪的,由相關(guān)部門(mén)依法處理或追究刑事責(zé)任:
(一)提交虛假申請(qǐng)資料騙取扶持資金的;
(二)展會(huì)組織秩序混亂,發(fā)生罷展、鬧展或重大事故的;
(三)違反其他法律法規(guī)的。
第五章 附則
第十五條 本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局(市會(huì)議展覽局)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則有效期從2020年11月14日至2022年12月31日止。政策有效期內(nèi),遇國(guó)家、省、市政策重大調(diào)整或另有規(guī)定的,予以相應(yīng)調(diào)整。
附件1:術(shù)語(yǔ)解析
國(guó)際性組織:包括但不限于世界貿(mào)易組織(WTO)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)、世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)(WAIPA)、國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)、世界新聞學(xué)會(huì)(IRI)、國(guó)際通信衛(wèi)星(INTELSAT)機(jī)構(gòu)、國(guó)際廣播電視組織(IRTO)等國(guó)際經(jīng)濟(jì)及學(xué)術(shù)組織(納入《國(guó)際組織年鑒》中的國(guó)際性政府間組織和非政府組織)。
經(jīng)貿(mào)類(lèi)展覽會(huì):集展示產(chǎn)品和技術(shù)、拓展銷(xiāo)售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會(huì),不包括書(shū)畫(huà)攝影展、成就成果展、訂貨會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等。
港澳會(huì)議:由港、澳主辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)舉辦或由珠、港、澳三地以及珠港、珠澳、港澳雙方合作共同在珠海舉辦的會(huì)議。
行業(yè)會(huì)議:由省級(jí)、國(guó)家級(jí)以及國(guó)際性各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)高校、行業(yè)主流媒體在我市舉辦的與我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的會(huì)議。
商務(wù)會(huì)議:是指由世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、上市公司舉辦的會(huì)議。
標(biāo)準(zhǔn)展位核算:國(guó)際通行規(guī)格為長(zhǎng)3.0m*寬3.0m*高2.5m,展覽項(xiàng)目中的標(biāo)準(zhǔn)展位按9平方米/個(gè)核算,特裝展位按標(biāo)準(zhǔn)展位折算,室外展位按面積乘0.5折算,展覽配套的公共服務(wù)區(qū)不列入核算范圍。
展期天數(shù)核算:展期補(bǔ)助天數(shù)含布展、展出和撤展期,展覽項(xiàng)目實(shí)際展期不少于3天,補(bǔ)助天數(shù)不超過(guò)5天。
酒店間夜數(shù)核算系數(shù):以四星級(jí)酒店(或相當(dāng)于該檔次)為基準(zhǔn),五星級(jí)及以上酒店(或相當(dāng)于該檔次)按1.2的系數(shù)折算,四星級(jí)以下酒店按0.8的系數(shù)折算(酒店星級(jí)檔次參考旅游主管部門(mén)及其他相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的酒店等級(jí)標(biāo)準(zhǔn))。
綜合場(chǎng)租補(bǔ)助核算:場(chǎng)租包含場(chǎng)地租金及電費(fèi)、空調(diào)費(fèi)等由場(chǎng)館向主辦方實(shí)際收取的綜合服務(wù)費(fèi)用。
宣傳推廣費(fèi)用:在依法設(shè)立的國(guó)內(nèi)外報(bào)刊、廣播、電視、戶(hù)外媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等傳媒渠道上投放的展會(huì)宣傳廣告費(fèi)用。
展覽項(xiàng)目申報(bào)次序:初創(chuàng)展覽項(xiàng)目、引進(jìn)品牌展覽項(xiàng)目和港澳展覽項(xiàng)目補(bǔ)助屆滿(mǎn)后,對(duì)符合條件的展覽項(xiàng)目可繼續(xù)申報(bào)成長(zhǎng)型展覽項(xiàng)目、重點(diǎn)展覽項(xiàng)目、國(guó)際品牌展覽項(xiàng)目中任何一項(xiàng)扶持。
附件2:引進(jìn)品牌展覽、成長(zhǎng)型展覽、重點(diǎn)展覽、國(guó)際品牌展覽認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、引進(jìn)品牌展覽及成長(zhǎng)型展覽認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
引進(jìn)品牌展覽:總體得分需在70分以上,成長(zhǎng)型展覽:總體得分需在80分以上
一級(jí)指標(biāo) | 最高分值 | 二級(jí)指標(biāo) | 最高分值 | 條件及分值計(jì)算 |
展覽規(guī)模 | 40 | 展覽總面積 | 10 | 展覽總面積≥9000平方米, 9000平方米得5分,每增加1000平方米得1分 |
標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù) | 10 | 標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)≥400個(gè),450個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位得5分,每增加100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位得1分 | ||
參展商數(shù)量 | 10 | 參展商數(shù)量≥30家,30家參展商得5分,每增加10家得1分 | ||
觀眾數(shù)量 | 10 | 觀眾數(shù)量≥2000人次,2000人次得5分,每增加1000人次得1分 | ||
辦展質(zhì)量 | 30 | 展覽特裝數(shù)量比例 | 10 | 展覽特裝數(shù)量比例≥10%,10%得5分,每增加5%得1分 |
市外參展商比例 | 5 | 市外參展商比例≥10%,10%得2分,每增加5%得1分 | ||
境內(nèi)外上市企業(yè)參展數(shù)量 | 5 | 1家境內(nèi)外上市企業(yè)參展得1分,每增加1家得1分 | ||
參展商回頭率 | 5 | 上一屆展覽的參展商數(shù)量占申報(bào)年度展覽參展商數(shù)量的5%得1分,每增加5%得1分 | ||
專(zhuān)業(yè)論壇活動(dòng)數(shù)量 | 3 | 舉辦與展覽主題一致的專(zhuān)業(yè)論壇或活動(dòng)達(dá)1個(gè)得1分 | ||
展覽舉辦地點(diǎn) | 2 | 在專(zhuān)業(yè)展覽場(chǎng)館舉辦得2分,在其他非專(zhuān)業(yè)展館舉辦得0分 | ||
品牌建設(shè) | 18 | 宣傳推廣 | 8 | 宣傳投入成本達(dá)20萬(wàn)元得1分,每增加10萬(wàn)元得1分 |
宣傳媒體數(shù)量 | 3 | 宣傳媒體數(shù)量2個(gè)得1分,每增加1個(gè)得0.5分 | ||
品牌信譽(yù) | 3 | 近3年獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息、國(guó)際展覽聯(lián)盟UFI認(rèn)證得3分;近3年獲得省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息的,得2分;近3年獲市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息的,得1分 | ||
贊助商數(shù)量 | 2 | 1個(gè)贊助商得1分,每增一個(gè)增0.5分 | ||
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) | 2 | 展覽舉辦期間,有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的,得2分 | ||
其它 | 12 | 產(chǎn)業(yè)匹配度 | 7 | 展覽主題所屬行業(yè)符合《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中的優(yōu)先發(fā)展類(lèi)、鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)產(chǎn)業(yè),得7分。 |
往屆規(guī)模 | 5 |
引進(jìn)品牌展覽:展覽在其他城市成功舉辦三屆以上的具有一定規(guī)模(30000平方米以上),得5分; 成長(zhǎng)型展覽:在珠海舉辦過(guò)一屆及以上的,申報(bào)年度展覽的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量比上屆展覽的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)提高5%,得2分,每提高5%得1分 |
||
加分項(xiàng) | 20 | 展會(huì)連續(xù)辦展屆數(shù) | 10 | 在珠海連續(xù)舉辦達(dá)2屆得2分,每增加舉辦1屆得2分 |
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集 | 5 | 展覽舉辦期間,舉辦招商引資推介會(huì)、參觀考察等招商引資活動(dòng)1個(gè),得2分,每增加舉辦1個(gè)得1分 | ||
促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交易 | 5 | 展覽舉辦期間,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)100萬(wàn)元以上,得2分,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額每增加50萬(wàn)元得1分 | ||
扣分項(xiàng) | 20 | 與展覽主題不符的參展商 | 10 | 發(fā)現(xiàn)有與展覽主題不符的參展商,每發(fā)現(xiàn)1家扣1分 |
展會(huì)投訴 | 10 | 展覽舉辦期間被投訴有假冒偽劣展品、虛假宣傳、公共管理等問(wèn)題,且查證屬實(shí)的,每宗投訴扣2分 |
二、重點(diǎn)展覽及國(guó)際品牌展覽認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
重點(diǎn)展覽:總體得分需在70分以上,國(guó)際品牌展覽:總體得分需在80分以上
一級(jí)指標(biāo) | 最高分值 | 二級(jí)指標(biāo) | 最高分值 | 條件及分值計(jì)算 |
展覽規(guī)模 | 30 | 展覽總面積 | 10 |
重點(diǎn)展覽:展覽總面積≥14500平方米,14500平方米得分5,每增加1000平方米得1分; 國(guó)際品牌展覽:展覽總面積≥20000平方米,20000平方米得5分,每增加1000平方米得1分 |
標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù) | 10 |
重點(diǎn)展覽:標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)≥600個(gè),600個(gè)得5分,每增加100個(gè)得1分; 國(guó)際品牌展覽:標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)≥900個(gè),900個(gè)得5分,每增加100個(gè)得1分 |
||
參展商數(shù)量 | 5 | 參展商數(shù)量≥50家,50家得2分,每增加50家得1分 | ||
觀眾數(shù)量 | 5 | 觀眾數(shù)量≥5000人次,5000人次得2分,每增加2000人次得1分 | ||
辦展質(zhì)量 | 45 | 展覽特裝比例 | 10 | 展覽特裝比例≥30%,30%得5分,每增加5%得1分 |
市外參展商比例 | 10 | 市外參展商比例≥20%,20%得5分,每增加5%得1分 | ||
境外參展商比例 | 5 | 境外參展商比例≥3%,3%得1分,每增加1%得0.5分 | ||
最近三屆展覽連續(xù)參展的參展商比例 | 4 | 最近三屆展覽連續(xù)參展的參展商比例≥30%,30%得2分,每增加10%得1分 | ||
境內(nèi)外上市企業(yè)參展數(shù)量 | 5 | 1家境內(nèi)外上市企業(yè)參展得1分,每增加1家得0.5分 | ||
展覽營(yíng)業(yè)收入 | 3 | 展覽營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元得2分,每增加100萬(wàn)元得0.5分 | ||
專(zhuān)業(yè)論壇活動(dòng)數(shù)量 | 3 | 舉辦與展覽主題一致的專(zhuān)業(yè)論壇或活動(dòng)達(dá)1個(gè)得0.5分 | ||
展位銷(xiāo)售均價(jià) | 5 | 600元/每平方米得1分,每增加100元/每平方米得1分 | ||
品牌建設(shè) | 23 | 宣傳推廣 | 10 | 宣傳投入成本達(dá)50萬(wàn)元得5分,每增加10萬(wàn)元得1分 |
宣傳媒體數(shù)量 | 6 | 宣傳媒體數(shù)量5個(gè)得1分,每增加1個(gè)得0.5分 | ||
品牌信譽(yù) | 3 | 近3年獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息、國(guó)際展覽聯(lián)盟UFI認(rèn)證得3分;近3年獲得省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息的,得2分;近3年獲市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或良好信用信息的,得1分 | ||
贊助商數(shù)量 | 2 | 3個(gè)贊助商得1分,每增一個(gè)增0.5分 | ||
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) | 2 | 展覽舉辦期間,有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的,得2分 | ||
其它 | 2 | 產(chǎn)業(yè)匹配度 | 2 | 展覽主題所屬行業(yè)符合《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中的優(yōu)先發(fā)展類(lèi)、鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)產(chǎn)業(yè),得2分。 |
加分項(xiàng) | 20 | 展會(huì)連續(xù)辦展屆數(shù) | 10 | 在珠海連續(xù)舉辦達(dá)2屆得2分,每增加舉辦1屆得2分 |
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集 | 5 | 展覽舉辦期間,舉辦招商引資推介會(huì)、參觀考察等招商引資活動(dòng)1個(gè),得2分,每增加舉辦1個(gè)得1分 | ||
促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交易 | 5 | 展覽舉辦期間,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額達(dá)100萬(wàn)元以上,得2分,每增加舉辦50萬(wàn)得1分 | ||
扣分項(xiàng) | 20 | 與展覽主題不符的參展商 | 10 | 發(fā)現(xiàn)有與展覽主題不符的參展商,每發(fā)現(xiàn)1家扣1分 |
展會(huì)投訴 | 10 | 展覽舉辦期間被投訴有假冒偽劣展品、虛假宣傳、公共管理等問(wèn)題,且查證屬實(shí)的,每宗投訴扣2分 |